不报案后立案！“不立案”谁来监管？

根据中国法律，公安机关认为没有犯罪事实，或者犯罪事实明显轻微，不需要追究刑事责任的，不予立案。那么，接到公安机关的《不予立案通知书》后，有哪些救济途径呢？

一、公安机关立案的条件是什么

根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百六十二条，​​“公安机关受理案件，经审查虚拟货币报警不立案，发现有犯罪事实需要追究刑事责任的，属于自己管辖的，受案单位应当制作《刑事立案》。立案报告书应当经县级以上公安机关负责人批准。

1、有犯罪事实：即案件已受理，犯罪嫌疑人的行为触犯刑法，构成犯罪。本罪的事实是客观存在的，并非主观臆测；有证据证明，并非没有根据。

2、需追究刑事责任：即犯罪嫌疑人的犯罪行为需要依法惩处。其行为仅构成犯罪，依法不予追究刑事责任的，不予立案。

3、属于自己管辖：公安机关对属于自己管辖的案件，只有法律规定的管辖，应当由其管辖的，不管是否失职，都必须管理；那些不应在其管辖范围内的人必须被忽略。

二、不立案怎么办

1、向作出不予行政复议决定的公安机关的上级机关申请行政复议

上一级公安机关应当自收到复议申请之日起七日内作出决定，并书面通知原告。原告对不予立案的复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起七日内向上一级公安机关申请复议；上一级公安机关应当自收到复议申请之日起七日内作出决定。上级公安机关撤销不予立案决定的，下级公安机关应当执行。

2、检察机关刑事立案监督

被害人对公安、司法机关不予立案的决定不服的，有权向决定机关申请复议。公安机关不立案的，被害人认为有误，有权向人民检察院提起诉讼，请求人民检察院提请公安机关立案。

3、刑事自诉案件和民事案件均可诉至法院

自诉案件包括以下案件：（一）告知后处理的案件；（二）被害人有证据证明的轻微刑事案件；（三）被害人有证据证明）证明被告人侵害自己人身财产权的行为，依法追究刑事责任，但公安机关或者人民检察院不追究被告人的刑事责任。

当然虚拟货币报警不立案，刑事自诉确实有一定的困难。现实中，大多数当事人会在公安机关不依法立案的情况下选择民事诉讼。