法定数字货币与其他形式的货币有什么关系？聆听专家的声音 →

法定数字货币是一种新型货币，应从基本性能和作为流通工具的角度分析其可塑性。论证法定数字货币的可塑性和可塑性，需要明确法定数字货币与中国货币文化的关系、法定数字货币与国家货币体系的关系、法定数字货币与货币科学的关系，以及法定数字货币与其他形式货币的关系。

法定数字货币与中国货币文化的关系

货币是人类文明发展的产物。从贝壳到法定数字货币，经历了五千年的货币发展历程。各种货币形态演变的基础在于社会生产力水平的提高。货币一直是一个国家的名片。今天，中华民族正处于实现伟大复兴的关键时期。法定数字货币的产生意义重大。

贝壳币的出现是人类文明发展的重要标志。纵观货币发展史，从贝壳货币开始，货币发展史可分为九个阶段。例如，第七阶段的会计票据诞生于中世纪的古罗马、威尼斯、米兰、都灵、热那亚和君士坦丁堡；银行卡的第八阶段诞生于1950年代的美国。这说明货币的发展与市场经济和科技的发展是同步的。在漫长的历史时期，中国跟不上时代发展的步伐，货币形式自然也没有走在前面。今天，货币形态的第九阶段——法定数字货币或将在中国率先诞生，这也标志着中华民族的伟大复兴。

从贝壳到各种仿贝壳币、蚁鼻币、英金币、金币、银币、布币、刀币、钱币、方孔币、铁币、铜币、金银元宝、金银银锭、碎硬币 碎金、钞票、钞票、钞票——尽管种类繁多，但它们都是具有物理实体的货币形式。尽管货币家族呈现出多种形式，但货币基因的传承却始终没有改变。法定数字货币和实物货币既有区别又有相似之处。法定数字货币将作为继实物货币和转移支付结算货币之后的总货币集合的子集存在，作为一般等价物的特殊商品，将发挥支付交易工具的作用。是一种通过实物货币进行改造升级的智能货币。

法定数字货币与国家货币体系的关系

习近平总书记指出：“金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融体系是经济社会的重要基础体系。”国家货币基本制度是金融体系的集中体现，货币的法制、发展、量化和结构是国家货币基本制度的主要内容。国家货币的基本制度首先确定，谁发行货币？中国人民银行是中国法定货币人民币的唯一发行人。二、发行什么货币？包括币名、面值、主要颜色和图案、票券规格、票券结构体系、生命周期利率（宏观、微观、技术）等。最后发行多少货币是由货币政策控制的。规划货币国际化战略，制定货币防伪战略，确定运用货币政策工具开展公开市场业务，规范存款准备金率，调整存贷款利率，改革完善货币市场报价利率形成机制(LPR)等。规范市场上货币流通的全过程，达到稳定币值的目的。

回顾中华民族的货币发展史，最能体现国家货币基本制度作用的经典案例有3个：一是2000年前秦朝的统一货币；另一个是1000年前世界上第一张官方交子钞的发行；三是1948年12月1日人民币的发行。中央强制统一发行本币是本币基本制度的核心。秦始皇将布币、刀币、钱币统一为方币和圆币，统一了齐、楚、燕、汉、赵、魏、秦诸国的货币。集中式系统使货币统一成为现实。 1000年前，世界上第一张正式的饺子钞问世，标志着国家体系下法定货币的出现。在官方交子发行之前，市场上已经有商家发行交子钞，但都是民间发行的，导致市场货币流通混乱，严重侵害了人民群众的经济利益。在此背景下，朝廷不得不强制发行官票，以规范货币流通。 1948年12月1日，人民币开始发行，结束了旧中国发行360多种纸币的严重通货膨胀的历史。人民币的统一发行也标志着新中国货币体系的建立，开启了中国货币发展的新篇章。

法定数字货币体现国家货币基本制度的关键是坚持集中管理，核心是实行国家法定货币集中统一发行。数字货币是智能货币，必然涉及与智能合约相关的事项。从货币的基本属性出发，明确数字货币的交易媒介、价值储存和价值尺度功能。同时，从货币学来看​​，应该明确数字货币是一种工具，可以被计算机读取。代码执行货币的功能。基于对传统货币发行组织结构的延伸，它们仍处于中心化范围。法定数字货币发行渠道可定位于三个环节：

第一个环节是中央银行承担中央政府赋予的职能；

第二个环节是大型国有商业银行具有国家与市场之间桥梁的双重作用；

第三个环节是市场范畴，包括电信、通信、金融等领域的大型国有企业和具有电子货币支付能力的民营企业参与研发。

任何涉及研发和流通的部门，在业务性质上都必须姓“公”，以适应法定数字货币发行的集中管理和监管。国际上有很多私营机构因发币而进行重组和转型的例子。例如，美国联邦储备银行原本是一家私人银行，但在联邦政府赋予其发行美元的职能后，就转型为美国中央银行，履行中央银行的法定职能。货币发行。因此，要坚持法定数字货币集中发行和流通管理的原则，维护货币基本属性所体现的国家基本货币体系。

货币不是一般商品。货币发行流通涉及宏观经济和金融监管，坚持集中管理和监管，涉及国家安全、人民利益和经济社会稳定。货币发行的去中心化是针对本国货币的。必须禁止基本系统。部分企业建立资金池，利用区块链技术募集资金，形成避开“商品圈”外管理的“货币体外循环圈”，构成货币衍生，形成法定以外的“外币”货币。 ”。这种现象的本质是货币发行的去中心化，这是对国家法定货币的否定。发行法定数字货币仍然是央行对公众的责任，这种债权债务关系不会改变随着货币形式的变化。

法定数字货币与货币科学的关系

货币科学水平是一个国家科技水平的重要体现，它取决于一个国家货币印刷业的生产工艺、技术水平和设备条件。法定数字货币引领货币科学的创新前提是法定数字货币遵循货币的基本属性，如国家属性、公共属性、商品属性、国际属性等。同时，还必须具备普遍实用性、快速安全性、长期稳定性等关键要素。数据显示，各种“不同币种”的处理速度参差不齐，主要是缺乏科技内涵。比特币每秒 7 笔交易，Libra 每秒 1000 笔交易国家法定数字货币，以太坊每秒 10~20 笔交易，1000 多个类似和不同的货币业务处理漏洞百出，更何况它们不是合法的数字货币，拿退一步说，即使被视为数字货币，也完全不能满足市场运作的要求。据悉，央行发行的数字货币业务的处理速度必须达到每秒30万笔以上的交易量才能满足市场需求，并且必须预留足够的备份来预设突发事件应急方案。现代经济已进入数字经济时代，网上购物已成为人们的日常生活，数字电子商务爆发。如何使货币作为交换媒介适应这一巨大需求，需要货币科学的不断创新。

社会生产力的发展是货币发展的基础。货币形式的每一次变化和进步都不是一蹴而就的，而是必须经过一个实践、理解、实践、再理解、比较、重复、改进的过程，直到变得更加先进适用的形式可以替代旧形式和落后形式几次小飞跃后，​​才有大突破。 2000年前，方孔圆钱作为秦统一中国后的最终货币，依赖于统一的集权； 1000年前，交子纸币的诞生标志着货币基础从金属到纸质的质变。后者比前者更便于携带和存放。也有部分地区金属币材料短缺的原因，不能满足造币需求。世界上第一张纸币诞生于竹子丰富、造纸业发达的中国成都。又过了一千年，法定数字货币即将出现。法定数字货币是一种新型便捷的支付工具，不再需要金属、纸张等任何材料作为载体。纸币和硬币的发行、印刷、归还和存储成本都比较高，需要投入防伪技术成本。循环系统笨重，携带不便。作为一种智能货币，法定数字货币无需传统银行账户即可实现价值转移，大大降低了交易对账户的依赖。异地在线使用功能大大降低了法定数字货币的发行、交易和存储成本。

现金因其匿名性和不可追踪性而经常被用于洗钱和非法交易等犯罪活动。使用法定数字货币可以大大提高经济交易的透明度，减少洗钱、逃税等违法犯罪活动，增强央行对货币供应和货币流通的控制。

法定数字货币与其他形式货币的关系

将所有货币作为一个整体集合，可以分为三个子集：实物货币（纸币和硬币）、转账支付结算货币（支票、本票、银行卡、移动支付工具互联网平台）、法定货币数字货币。法定数字货币的运作方式与以往的货币形式相同或不同。货币的本质属性也是如此。不同的是金钱所体现的形式。法定数字货币主要面向小微个人，与实物货币纸币和硬通货一样，而不是像转移支付和结算货币那样主要面向大型机构、公司、组织、机构等。法定数字货币以小额运营为主，服务于公众的日常经济生活、衣食住行，基本不包括大额货币的支付。早期，大宗货币交易基本以票据形式进行，包括同城或跨境支付结算。现在，虽然纸质票据仍然存在用于大宗货币转账，但它们主要是电子支付。法定数字货币包括现金、股票、债券、黄金、保险、典当、租赁、外汇、各种期货、储蓄存款（公私）、理财基金等。电子钱包”，可以在货币流通市场的各个环节避免实物货币（纸币）交易在体外流通不透明的现象，从而有助于打击不易控制的洗钱、非法集资和恐怖融资。和其他犯罪行为。

流通中货币的会计结算（M0）属于货币发行机构独立运营的小型联合银行系统，即货币的净发行或净提取以及市场货币流通。从整体上看，货币可以分为三类：一类是M2；一类是M1；三类是现金。包括贷款、融资、市场应收应付、经贸交易中的境内外跨境支付它们最终通过转账支付工具、平台、网络等方式进入账面。M2、M1是一种相对稳定的货币，现金在账面上停留的时间很短，可以兑换成M1、M2随时兑换，也可以随时兑换成实物货币（纸币硬币），现金包括部分账面货币（M1、M2除外）和流通货币（M0）. 法定数字货币的出现将取代它的一部分市场流通的人民币（M0）和一部分用于转移支付和结算的货币，即账面现金。现金是各种货币类别中最活跃的。现金是流动性的主体，是货币运作的基础。账面现金作为货币运作。支点可以随时兑换成M1、M2、M0、法定数字货币。

流通中的货币（M0）可以随时通过存款恢复为账面现金，账面现金可以随时通过现金转账的方式转换为流通中的货币（M0）） ，即由纸币和硬币组成的实体货币。账面现金可以转换为流通中的货币（M0）或M1、M2，包括债权、期权等。账面现金构成其自有流通体系，从甲方到乙方，从出纳处支付来源于贷款，以贷款、零售支付、经贸量的形式形成流动性和供给。使用现金不计利息，数字货币与现金货币等价，不计息。

转账支付的清算币种有3种余额：

一是初始余额，其标的为现金。纸上现金是指流通中尚未形成的货币（M0），尚未形成M1或M2的一部分，但始终是最活跃的货币，随时可能变现。未来，人们的钱包将涵盖两种货币，一种是纸币，一种是法定数字货币。

第二，中间段的余额为狭义货币（M1）.

三、期末余额，又称大余额，是广义货币（M2）。

现金，M1、M2在公众账户中，构成了联合银行的传统业务。而流通中的货币（M0）运行，从央行发行国库到发行资金到商业银行业务国库现金到持币的商品市场大众，再从持币的商品市场大众到商业银行业务国库现金然后去央行的发行库发行资金，形成一个自流通的独立系统。 (M1）(M2）三类；从形式上可分为三类：实物货币（纸币+金属币）、转账支付结算货币（三票一卡、手机网络平台账户等移动支付​​工具）、法定数字货币三类；在数学科学中可以分为三类：完整货币集=子集实物货币+子集转账支付结算nt币+子集法定数字货币。法定数字货币问世后，将替代部分流通货币M0，也将替代部分转移支付结算货币。未来账面现金会减少，公众个人或企业法人的法定数字货币会增加，但这并不意味着公众账户中的账面现金可以脱离母体形成体外流通就像流通中的货币。这是法定的数字货币和实物货币。 （纸币和硬币）的本质不同。一是原始隐蔽；另一个是现代透明度。除了快速、方便、安全的法定数字货币支付的基本特性外，随时透明是发展法定数字货币的根本目的之一。法定数字货币将在反洗钱、反P2P非法集资、反恐怖融资、反避税、反走私等领域发挥重要作用。

法定数字货币的研发趋势

目前，几个法定数字货币研究的理论框架和技术方案还在建设中。一、《新型定型成套货币子集的纯科学》，认为法定数字货币是一种新型货币，可与实物货币（纸币和硬币）、转账支付和结算货币（支票、银行本票、银行卡、手机、电话）。支付工具或大数据网络平台运营商）并列，形成货币完整集的三个子集之一。

二、《蜂蜜单分子货币学》认为，法定数字货币智能模块就像小纸币一样独一无二。作为一种货币，当它执行支付功能时，就像花钱一样。它与转账支付工具所操作的币种完全不同。转移支付结算货币是无缝结构，没有符号或符号。

三、《鹊巢币纯科学》国家法定数字货币，认为法定数字货币账户处理类似于央行发行资金、商业银行现金业务库、企事业单位个人保险箱，其中现金和法定数字货币运行轨迹构成一个小型联合银行，与全社会资金、贷款、财税、保险、租赁、交通、工业等货币运行的宏观总量和结构量没有重叠。 、农业等，或两线两轨。

第四，“反向区块链货币是纯科学的（法制，中心化）”，认为作为一种货币，应该按照国家基本货币制度，以高度中心化和统一的方式发行，强制性的，法律管理和监管，区块链规模比较大。数据和互联网在某些方面或程度上更先进，但其核心在于去中心化。假设它们可能在货币以外的市场经济中有用。但是，区块链技术不能简单地用于货币。发行方面，目前有一种现象是发布白皮书创建塑料卡，从而创建国家法定货币（RMB）以外的虚拟货币。假设央行采用区块链技术，也需要排除去中心化的概念，以维护本国货币的基本体系。

五、《综合命理（实用-快速-安全-系统工程）》强调科技、创新和质的法定数字货币的支持，使其具有很强的市场实用性，使用起来方便安全。

第六，“管道通道跑道货币应用”。一是指央行发行法定货币，实施货币政策，加强管理监督；多渠道是指央行和与产业、农民建交的大型国有商业银行共同承担发行法定数字货币的职能； N轨道是指市场化，包括中国电信、中国联通、中国网联等大型国有电子科技和通信企业可以参与法定数字货币的研发，并在保持传统货币发行制度，使其更加市场化，从而节省货币发行成本，提高货币运营效率。

法定数字货币是人类当前正在攻克的一个重要课题。法定数字货币的发展，需要在传统货币科技的基础上，综合运用区块链、大数据和互联网技术。此外，私有云、公有云、混合云等都是法定数字货币产生的条件。

有专家认为，虽然区块链的技术特点是不依赖中央机构，但并不意味着不能纳入现有中央机构的体系。分布式运营有效融合，更好地实现数字货币的集中管控，两者之间没有必然的冲突。数字货币是一种综合支付系统。经济是数字的，市场是数字的，商品是数字的，货币是数字的，世界是数字的。

法定数字货币的运行框架是央行和商业银行两级运行体系，不改变现行货币发行路径，可以充分调动市场积极性。法定数字货币的研发没有预设的技术路线，可以通过市场的公平竞争来选择最好的。既可以考虑区块链技术，也可以利用在电子支付基础上发展起来的新技术，充分调动市场的积极性和创造性。 ，建立市场激励兼容机制。但要坚持集中管理的原则，使法定数字货币研发的国家属性与法定数字货币的高端科技属性相匹配。

（作者为国务院反假币工作联席会议办公室原常务副主任）